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Entrada y Libre Circulación y Residencia en España para Ciudadanos de la UE y EEE. Tema 10.

    Entrada y Libre Circulación y Residencia

    En este tema tratamos Entrada y Libre Circulación y Residencia

    Entrada y Libre Circulación y Residencia:

    Ciudadanos de la UE y EEE:

    • Derecho Fundamentado en Tratados y Acuerdos Internacionales:
    • Los ciudadanos de los países miembros de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo disfrutan del derecho fundamental de libre circulación y residencia en España. Este derecho está consagrado en tratados y acuerdos internacionales, como los Tratados de la Unión Europea y el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
    • Principio de Libre Movimiento:
    • Este principio garantiza la libertad de movimiento dentro del territorio de la Unión Europea y el EEE. Los ciudadanos de estos países tienen el derecho de entrar, salir, circular y residir en España, así como en otros estados miembros, sin restricciones.
    • Aplicación del Espacio Schengen:
    • España forma parte del espacio Schengen, un área que permite la libre circulación de personas sin controles fronterizos internos. Ciudadanos de la UE y EEE pueden viajar a España y moverse por otros países Schengen sin controles de pasaporte o visados.
    • Derecho al Trabajo y Residencia:
    • Este derecho no solo implica la posibilidad de viajar sin restricciones, sino también de buscar empleo, trabajar y residir en España sin necesidad de permisos de trabajo o residencia específicos.
    • Igualdad de Trato y Derechos:
    • Los ciudadanos de la UE y EEE tienen derecho a un trato igualitario respecto a los nacionales del país en temas laborales, acceso a la seguridad social, educación y otros servicios públicos.
    • Ampliación de Beneficios:
    • Este derecho no solo abarca a los ciudadanos directos de los países miembros, sino también a sus familiares directos (cónyuges, hijos menores, padres dependientes), quienes pueden disfrutar de estos mismos derechos en España bajo ciertas condiciones establecidas por la legislación europea.

    La libre movilidad es un pilar fundamental de la Unión Europea y el Espacio Económico Europeo, garantizando a los ciudadanos de estos países la posibilidad de vivir, trabajar y circular sin obstáculos en España y en otros países miembros, en coherencia con los acuerdos y tratados internacionales que promueven la integración y cooperación entre estados europeos.

    2. Requisitos de Entrada y Libre Circulación:

    Documentación Necesaria:

    • Documentos de Identidad Válidos:
    • Los ciudadanos de la UE y EEE pueden ingresar a España con su documento de identidad válido o pasaporte en regla. No necesitan obtener un visado para estancias cortas o turísticas (menos de 90 días).
    • Pasaporte o Documento Nacional de Identidad:
    • Para cruzar las fronteras y entrar a España, los ciudadanos de estos países pueden presentar su pasaporte o su documento nacional de identidad válido y vigente. Esto les permite la entrada sin requisitos adicionales de visa.
    • Simplificación de Procedimientos:
    • Al no requerirse un visado para estancias cortas, el proceso de entrada para ciudadanos de la UE y EEE se simplifica considerablemente, lo que facilita su movilidad dentro del espacio Schengen.
    • Uso de Pasaporte o DNI en Fronteras:
    • En los puntos de control fronterizo, los ciudadanos de la UE y EEE pueden presentar su pasaporte o documento de identidad y atravesar la frontera sin someterse a controles exhaustivos, ya que España no impone restricciones adicionales para su ingreso.
    • Facilidades para el Turismo y Estancias Cortas:
    • Esta política facilita el turismo y las estancias cortas, permitiendo a los ciudadanos de estos países visitar España y moverse dentro del territorio español durante un período de hasta 90 días sin la necesidad de trámites burocráticos adicionales.
    • Garantía de Libre Circulación:
    • La presentación de un documento de identidad válido es suficiente para garantizar la entrada y libre circulación en España, lo que simplifica y agiliza los procedimientos de ingreso para los ciudadanos de la UE y EEE.

    Estos requisitos simplificados de entrada facilitan la movilidad y el acceso a España para los ciudadanos de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo, fomentando el turismo, la libre circulación y la integración en el espacio Schengen sin imponer barreras adicionales al ingreso.

    3. Derecho a Residencia:

    Período Inicial y Residencia de Larga Duración:

    • Período Inicial de 3 Meses:
    • Los ciudadanos de la UE y EEE pueden residir en España durante un período inicial de hasta 3 meses sin requerimientos adicionales. Durante este tiempo, pueden vivir en el país con sus documentos de identidad válidos.
    • Residencia de Larga Duración:
    • Si desean permanecer en España por más de 3 meses, tienen la posibilidad de solicitar un certificado de registro como residente de larga duración. Este documento les confiere derechos adicionales y una estabilidad legal en su residencia en el país.
    • Proceso de Registro y Documentación:
    • Para obtener el certificado de registro como residente de larga duración, los ciudadanos de la UE y EEE deben completar un proceso de registro ante las autoridades españolas, aportando la documentación requerida que demuestre su situación y cumplimiento de los requisitos establecidos.
    • Derechos de Residencia:
    • Con el certificado de registro como residente de larga duración, tienen derecho a residir en España por tiempo indefinido, lo que les permite trabajar, estudiar y disfrutar de los mismos derechos que los ciudadanos españoles, así como acceder a los servicios sociales y de salud.
    • Estabilidad en la Residencia:
    • Este certificado garantiza una mayor estabilidad en la residencia, lo que implica una mayor seguridad y tranquilidad en la planificación a largo plazo de su vida en España, sin tener que renovar su estatus de residencia con regularidad.
    • Facilidades para la Familia:
    • Este derecho se extiende también a los familiares directos (cónyuges, hijos menores, padres dependientes), quienes pueden solicitar la residencia en España bajo las condiciones establecidas en la legislación europea y española sobre reunificación familiar.

    4. Derechos y Obligaciones para la Entrada y Libre Circulación:

    Igualdad de Derechos Sociales:

    • Acceso a Servicios Públicos: Los ciudadanos de la UE y EEE tienen acceso a servicios públicos esenciales en España, como la atención médica, educación, seguridad social y empleo, en igualdad de condiciones que los ciudadanos españoles.

    Derechos Laborales y Económicos:

    • Derecho al Trabajo: Tienen el derecho de trabajar y ejercer actividades económicas en España sin necesidad de un permiso de trabajo específico. Pueden buscar empleo y establecerse como autónomos en igualdad de condiciones que los nacionales.
    • Igualdad de Condiciones Laborales: Disfrutan de los mismos derechos laborales que los ciudadanos españoles, incluyendo salario mínimo, condiciones laborales y acceso a prestaciones por desempleo.

    Obligación de Registro y Formalización de Residencia:

    • Registro en la Oficina de Extranjeros: Para estancias superiores a 3 meses, tienen la obligación de registrarse ante las autoridades españolas en la Oficina de Extranjeros o en la Policía dentro de los 90 días posteriores a su llegada, formalizando así su residencia en el país.
    • Renovación de Documentación: En caso de cambios de residencia, renovación de documentos o en el caso de obtener la residencia de larga duración, deben cumplir con los trámites correspondientes ante las autoridades pertinentes.

    Participación en la Vida Cívica y Social

    • Participación Política: Tienen el derecho a participar en elecciones municipales en igualdad de condiciones que los ciudadanos españoles, siempre que cumplan con ciertos requisitos establecidos por la legislación.
    • Integración en la Comunidad: Se les alienta a integrarse en la vida cívica, cultural y social del país, contribuyendo al enriquecimiento de la diversidad y el intercambio cultural en la sociedad española.

    Responsabilidad Fiscal:

    • Pago de Impuestos: Deben cumplir con las obligaciones fiscales, tributarias y legales establecidas por las autoridades españolas mientras residan o trabajen en el país.

    Respeto a las Leyes y Normativas:

    • Cumplimiento de las Leyes: Están sujetos al cumplimiento de las leyes y regulaciones españolas, respetando las normativas y disposiciones establecidas en el país.

    5. Familiares Directos:

    Definición de Familiares Directos:

    • Los familiares directos incluyen cónyuges, parejas registradas (en algunos casos), hijos menores de edad y, en determinadas circunstancias, padres o ascendientes a cargo.

    Derecho a Residir con el Ciudadano de la UE/EEE:

    • Reunificación Familiar: Los familiares directos tienen derecho a reunirse y residir con el ciudadano de la UE/EEE que reside en España, siempre que cumplan con los requisitos establecidos por la legislación española y europea.
    • Requisitos para la Reunificación Familiar:
    • Dependencia y Vínculo Familiar: Deben demostrar su relación familiar y dependencia económica del ciudadano de la UE/EEE que reside en España.
    • Documentación y Procedimientos: Se requiere la presentación de documentación que certifique el vínculo familiar y el cumplimiento de los requisitos establecidos por las autoridades españolas para la solicitud de la reunificación familiar.

    Derechos y Condiciones de Residencia:

    • Derechos Equiparados: Una vez aprobada la solicitud, los familiares directos obtienen derechos similares a los del ciudadano de la UE/EEE que residen en España, incluyendo acceso a servicios sociales, educativos y de salud.
    • Permiso de Residencia: Pueden obtener un permiso de residencia que les permite vivir y trabajar en España durante el período que dure el vínculo familiar.
    • Proceso de Solicitud y Trámites:
    • Presentación de Solicitud: Deben iniciar el proceso de solicitud de reunificación familiar en los consulados o embajadas españolas en sus países de origen o de residencia legal.
    • Cumplimiento de Requisitos: Es necesario cumplir con todos los requisitos establecidos por la legislación española y europea para obtener la aprobación de la reunificación familiar.
    • Consideraciones Específicas:
    • Adaptación a Normativas Específicas: Algunos familiares directos, como parejas no casadas o hijos mayores de edad con discapacidad, pueden estar sujetos a normativas específicas que regulan su reunificación familiar.
    • Derecho a Reunificación Familiar: Los familiares directos (cónyuge, hijos menores de edad o dependientes) de ciudadanos de la UE o EEE tienen derecho a reunirse y residir con ellos en España. Este derecho está regulado por normativas europeas y nacionales y requiere cumplir ciertos requisitos.

    6. Normativas Aplicables para la Entrada y Libre Circulación:

    • Directivas Europeas: Los derechos de entrada, libre circulación y residencia de los ciudadanos de la UE y EEE en España se encuentran regulados por directivas europeas que garantizan la igualdad de trato y derechos en el marco de la Unión Europea y el Espacio Económico Europeo.

    Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social

    1. Igualdad de Derechos Fundamentales:

    • Protección Legal: Los extranjeros, independientemente de su estatus migratorio, tienen derecho a la protección de sus derechos fundamentales, como la vida, la integridad física y moral, la libertad y la igualdad ante la ley.
    • Igualdad y No Discriminación: La legislación española garantiza la igualdad de trato y prohíbe la discriminación por motivos de origen, nacionalidad, etnia, religión, orientación sexual, entre otros.

    2. Derechos Laborales y Económicos:

    • Derecho al Trabajo: Los extranjeros con permiso de residencia y trabajo tienen acceso al mercado laboral español en igualdad de condiciones que los ciudadanos españoles, con protección de sus derechos laborales y sindicales.
    • Protección Social y Sanitaria: En general, los extranjeros con residencia legal tienen acceso a la seguridad social y a la sanidad pública, garantizando su cobertura médica y prestaciones sociales.

    3. Derechos Sociales y Culturales:

    • Educación y Acceso a Servicios Públicos: Los hijos de extranjeros tienen derecho a la educación pública, y los extranjeros en general pueden acceder a servicios públicos como la salud, asistencia social y programas de integración.
    • Libertad de Culto y Expresión: Se respeta la libertad de expresión y el ejercicio de la religión, garantizando el respeto por la diversidad cultural y religiosa en un marco de convivencia pacífica.

    4. Proceso de Integración Social:

    • Programas de Integración: Existen programas y cursos de integración que ofrecen formación en idioma español, conocimientos sobre la cultura española y aspectos legales y sociales del país.
    • Apoyo Comunitario: Organizaciones, ONGs y centros sociales ofrecen apoyo para facilitar la integración, proporcionando asesoramiento, ayuda legal y actividades de acogida.

    5. Participación Cívica y Política:

    • Limitaciones en Participación Política: Los extranjeros no comunitarios no tienen derecho al voto en elecciones generales, aunque algunos municipios permiten la participación en elecciones locales.
    • Participación en la Sociedad Civil: Se promueve la participación en asociaciones, organizaciones y actividades cívicas para involucrarse en la comunidad y contribuir al desarrollo social.

    6. Garantías Legales y Protección Jurídica:

    • Acceso a la Justicia: Los extranjeros tienen derecho a acceder a la justicia y recibir asistencia legal, con independencia de su situación migratoria, garantizando un proceso legal justo.
    • Protección contra la Discriminación: La legislación española prohíbe la discriminación y promueve la igualdad de trato y oportunidades para todos, independientemente de su origen o situación migratoria.

    Entrada y Salida del Territorio Español para Extranjeros

    1. Entrada al Territorio Español:

    • Requisitos de Entrada: Los extranjeros deben cumplir con ciertos requisitos para entrar a España, dependiendo de su nacionalidad y motivo de viaje. Normalmente se requiere un pasaporte válido y, en algunos casos, un visado.
    • Normativas Schengen: España forma parte del espacio Schengen, lo que permite la libre circulación de personas dentro de este espacio. Los extranjeros que ingresan a España desde otro país Schengen no se someten a controles fronterizos.

    2. Visados, Permanencias y Autorizaciones de Entrada:

    • Visados y Permiso de Residencia: Visado de Turismo: Permite a los extranjeros ingresar a España por un período específico con fines turísticos. Generalmente, tiene una duración de hasta 90 días en un período de 180 días.
    • Visado de Estudios: Destinado a aquellos que desean realizar estudios académicos o participar en programas de intercambio educativo. La duración varía según el programa y puede permitir múltiples entradas.
    • Visado de Trabajo: Dirigido a personas que tienen una oferta laboral en España. Dependiendo del contrato laboral, puede ser de corta o larga duración.
    • Visado de Residencia: Otorgado a extranjeros que planean residir en España por períodos más largos, ya sea por motivos familiares, inversión, o por ser profesionales altamente cualificados.
    • Permanencia y Motivos de Visita: Estancia Schengen: Para extranjeros de países exentos de visado Schengen, la estancia máxima permitida en España y en el espacio Schengen es de 90 días dentro de cualquier período de 180 días.
    • Permanencia con Visado de Larga Duración: Aquellos con un visado de larga duración pueden residir en España durante períodos superiores a 90 días y hasta un año. Posteriormente, deben solicitar la tarjeta de residencia.
    • Residencia Permanente: Tras un tiempo determinado de residencia legal y continuada en España, los extranjeros pueden solicitar la residencia permanente, que les permite residir indefinidamente en el país.
    •  

    3. Control Fronterizo y Documentación:

    • Control Fronterizo: En los puntos de entrada, como aeropuertos o puertos marítimos, se realizan controles de documentación y seguridad, verificando la identidad y la legalidad de la entrada.
    • Documentación Requerida: Los extranjeros deben presentar pasaportes o documentos de viaje válidos, y en algunos casos, un visado o autorización correspondiente a su propósito de visita.

    4. Salida del Territorio Español:

    • Requisitos para Salir: Al salir de España, los extranjeros deben asegurarse de tener en regla su documentación de viaje y cumplir con los requisitos de salida del país.
    • Control de Salida: En algunos casos, puede haber controles de salida donde se verifica la documentación antes de abandonar el país, especialmente en viajes fuera del espacio Schengen.

    5. Situaciones Especiales y Normativas Adicionales:

    • Situaciones de Emergencia: En situaciones de emergencia o cambios en la legislación migratoria, pueden aplicarse disposiciones especiales que afecten la entrada y salida del territorio español para extranjeros.

    Autorización de Estancia y Residencia para Extranjeros

    1. Autorización de Estancia:

    • Estancia Temporal: Esta autorización es para aquellos extranjeros que desean permanecer en España por un período breve y específico. Puede ser por motivos turísticos, visitas familiares, negocios o trámites administrativos. Normalmente, permite una estadía máxima de 90 días dentro de un período de 180 días.
    • Visado Schengen: Los ciudadanos de países exentos de visado Schengen pueden ingresar a España sin necesidad de este visado para estancias cortas.
    • Estancia por Estudios: Dirigida a estudiantes extranjeros matriculados en instituciones educativas españolas. Su duración varía dependiendo del programa educativo y puede permitir múltiples entradas.
    • Estancia por Trabajo: Autorización para realizar actividades laborales específicas en España, vinculada a un contrato de trabajo. Su duración se corresponde con el período del contrato.

    2. Autorización de Residencia:

    • Residencia Temporal: Para estancias más prolongadas en España, otorgada a extranjeros por motivos laborales, familiares o de inversión. Permite residir legalmente en el país durante un período determinado.
    • Residencia por Trabajo: Se concede a aquellos con un contrato laboral en España. El permiso de trabajo está asociado a este tipo de residencia.
    • Por Reagrupación Familiar: Para familiares de ciudadanos extranjeros residentes en España, permitiendo la reunificación familiar bajo ciertas condiciones.
    • Residencia de Larga Duración: Después de un período continuado de residencia legal en España, los extranjeros pueden solicitar la residencia de larga duración, que les permite residir de manera indefinida en el país.
    • Residencia por Razones Humanitarias: Se otorga en circunstancias especiales, como protección internacional o razones humanitarias, y está sujeta a evaluaciones y requisitos específicos.

    3. Renovación y Trámites:

    • Renovación de Autorizaciones: Los titulares de autorizaciones temporales o de residencia deben renovar su estatus antes de que expire. Esto involucra la actualización de documentación y el cumplimiento de requisitos estipulados por la ley.
    • Trámites Administrativos: Los procedimientos para la renovación o solicitud de estas autorizaciones varían según el tipo de estatus migratorio y pueden implicar la presentación de documentos adicionales.

    4. Beneficios Sociales y Derechos Laborales:

    • Acceso a Beneficios Sociales: Los titulares de autorizaciones de residencia temporal pueden acceder a ciertos beneficios sociales, como educación y salud, dependiendo de su situación y de la normativa vigente.
    • Derechos Laborales: Aquellos con autorización de residencia para trabajar en España tienen derecho a condiciones laborales equivalentes a las de los trabajadores nacionales, garantizando sus derechos laborales y sindicales.

    5. Requisitos Específicos y Situaciones Particulares:

    • Normativas Específicas: Ciertos casos, como solicitudes por motivos humanitarios o protección internacional, están sujetos a regulaciones específicas y pueden requerir documentos adicionales o procedimientos especiales.
    • Asistencia Legal y Protección Jurídica: Todos los extranjeros, independientemente de su estatus migratorio, tienen derechos legales y protección bajo la ley española, incluida la asistencia legal en caso necesario.

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